2014年我國粗鋼產(chǎn)能約為11.4億噸。在中國有500多家鋼企，其中民營鋼企達(dá)到400多家，而在鋼材產(chǎn)量上來看，國有民營各占一半。全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會名譽(yù)會長趙喜子曾坦言，400多家民營鋼企中，產(chǎn)能1000萬噸以上的有7家，而產(chǎn)能100萬噸以下的200多家，而未來生存最困難的就是這些產(chǎn)能100萬噸以下的小鋼企。“這些小鋼企綜合實(shí)力較弱，轉(zhuǎn)型或者升級的難度大，合規(guī)審查難以通過。另外，由于資產(chǎn)規(guī)模小，資金實(shí)力不夠?qū)е颅h(huán)保欠賬多，這些鋼企在五年之內(nèi)將會出局。”

　　在此背景下，幫助聊城無縫鋼管業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)兼并重組、資源優(yōu)化配置等也成為了政府需要直面的重要任務(wù)。由于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩導(dǎo)致鋼材價(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)整體效益大幅下滑。鋼材價(jià)格自2011年四季度以來一路下跌，屢創(chuàng)新低。聊城無縫鋼管協(xié)會鋼材綜合價(jià)格指數(shù)已從2011年四季度末135.93的高點(diǎn)跌至2015年1月末的77.13，跌幅超過40%，噸鋼材累計(jì)降價(jià)已達(dá)2100元。近年來，聊城無縫鋼管行業(yè)盈利水平持續(xù)下降，大中型聊城無縫鋼管企業(yè)整體上徘徊于盈虧邊沿。從具體行動來看，為化解過剩產(chǎn)能，將嚴(yán)格執(zhí)行等量或減量置換，加強(qiáng)規(guī)范管理;指定布局調(diào)整優(yōu)化方案，引導(dǎo)全國布局。同時(shí)，健全兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展智能制造、打造示范工廠，并支持發(fā)展電子商務(wù)。此外，推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推進(jìn)區(qū)域企業(yè)重組整合，以資本為紐帶推動困難企業(yè)資產(chǎn)重組;結(jié)合“一帶一路”等戰(zhàn)略，支持優(yōu)等企業(yè)“走出去”，并鼓勵(lì)與下游用鋼企業(yè)一起“走出去”。