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中國鋼鐵市場突然顯著萎縮的原因在于中國鋼鐵行業由國資主導的特殊結構。今年中國鋼鐵企業在存在經營虧損的情況下，方矩管仍然維持了較高的產出規模而沒有關閉煉鋼爐，因為其中很多國有企業都有動機追求收入最大化而非利潤最大化。鋼鐵企業收入增加意味著，作為其最終所有者的地方政府將實現更多的稅收收入。
政策制定者們表示，國家對于方矩管等鋼鐵行業的扶持使得一些效率較低的工廠仍然保持運轉。中國社會科學院(CASS)鋼鐵行業專家江飛濤表示：“政府對鋼鐵行業的管制過多。如果目前的市場形勢長期持續，國有鋼鐵企業將被迫改革。”
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